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PVC水帘好_大亚湾核电事件引香港激辩 港人对信息透明不满时代新
对内部监控负责而非面向公众的信息通报，让公众对核电站安全的担忧挥之不去
11月15日，一则发布在香港核电投资有限公司（下称港核投）网站上的例行月度公告，再度触动了香港人敏感的神经。
这则公告以新闻稿形式披露，自今年5月至今，大亚湾核电站共有三起“核电站运行事件”发生，其中两起被评为“非等级”（或称0级），另一起被评为1级运行事件。
最近的一起事件发生在10月23日。位于广东深圳的大亚湾核电站在一号机组例行大修期间，发现余热排出系统的一段管道出现一处缺陷。根据官方通报，这起1级运行事件不会对电站的安全运作及附近地区构成任何安全、健康及环境影响。
但在50公里外的香港，人们对事件发生三周后方向公众通报，难以等闲视之。11月16日下午5时至7时，香港立法会紧急召开特别会议，要求保安局、环境局、天文台、港核投母公司中电控股有限公司的相关人士接受众议员质询，以检讨现有的核事件通报机制，增加透明度。
对于在建规模跃居全球第一的中国核电而言，香港的反应可谓挑战。在记录上，中国尚未出现2级以上核事件或事故，但核电的特殊性令任何风吹草动都极易引发恐慌。两度“虚惊”的大亚湾事件，凸显建立有效的核安全信息公开制度、消除公众疑虑的重要性。
不过，在中国目前运行的多座核电站中，大亚湾是惟一因为有港资参股而存在推动信息公开“外力”的核电站。时至今日，中国尚无任何针对核电项目信息公开的法律法规出台。
此次事件在内地的通报也一如既往。16日中午，当香港立法会召集特别会议前夕，一纸说明悄然出现在大亚湾核电运营管理有限公司（下称运营公司）及其第一大股东中国广东核电集团有限公司（下称中广核）的网站，在首次正式通报事件的同时，宣布缺陷处理已经完成。
无需担心核安全
根据中广核11月16日披露的故障详情，大亚湾核电站1号机组按计划于10月22日开始第14次停机换料大修。在10月23日的例行检查中，发现大修时使用的余热排出系统的一段管道附近地面有少量硼结晶，经过仔细查找，于10月26日下午确认该管道上有一处缺陷。该事件被评定为1级。
据国际原子能机构的核事故分级表，核事件和核事故共分为0级至7级，0级代表偏差现象，在安全上无重要意义；1级至3级为事件，其中1级代表异常，2级代表事件，3级代表严重事件；4级至7级为事故，其中4级对核电站场外无显著风险，5级对场外有风险，6级叫重大事故，一般指已对场外环境、公众健康、工作人员安全造成危害的事故；7级最严重，为特大事故。前苏联切尔诺贝利核事故和美国三哩岛核事故分别为第7级和第5级。
据中广核一名技术人员介绍，硼是控制核反应性的添加剂，在正常运行情况下（即200多度时），硼融化在水里，在常温情况下就会结晶。发现结晶，证明有泄漏，但此次泄漏的量很小，且并未释放到全封闭的安全壳厂房散热之外。
这名技术人员说，这种情况在美国、法国、日本已经发生过很多次，技术处理上不成问题，只是维修耗费时间比较长，需要一个月。
多名核安全专家和技术人员对本刊记者表示，就公告披露情况而言，这次事件影响非常“微小”，并不严重。
中国疾控中心辐射防护与核安全医学所研究员王作元说：“其实1级、2级的事件，一年出现三四次也是正常的，毕竟任何设备运行中都会出现些小毛病。但仍然要加强管理，尽可能使其发生越来越少，尤其是风险等级比较高的事故,负压风机厂家直供，一定要防微杜渐。”
目前，中国只有中广核、中核、中电投三家企业拥有开发核电的“牌照”。国家环境保护部（下称环保部）下设国家核安全局，负责监督核电站的安全运行及审查工作。核电站的行业主管单位为国家能源局，核材料则由国防科工局管制。
中广核在给本刊记者的回复中表示，大亚湾核电站对国家核安全局的汇报包括运行阶段月度报告、年度报告、运行阶段事件报告（事件通告和事件报告）及核事故应急报告。
一名核电站运营公司前任高管对本刊记者表示，核电站无论出现哪个级别核事件或事故，都必须向国家核安全局上报，1级或0级可以有几天的缓冲时间，但2级或以上，均必须在24小时内上报，并立即启动应急机制。
上述高管指出，截至目前，中国尚未出现过2级以上的事件，因此从来没有出现过需要公众预防的状态。
环保部核安全司司长刘华也对本刊记者表示，中国在核电站监管模式上与国际做法完全一致，从工程角度来说，只有核系统由中央直接派出监督员驻厂监督。监督员24小时执行现场监督，从选址、设计、建造、安装、调试,车间房顶通风设备，核安全局全过程审查，派员与企业一起工作。“这有点像安监局直接监管小煤窑,屋顶负压风机厂家，不同在于那是抽查式的，我们是24小时现场监督、督查式的独立监督。”
港核投公告称，今年大亚湾“核电站运行事件”数目与过去六年相若（每年约为1宗至4宗）。事实上，自2005年开始，大亚湾核电站运行事件的数目大幅减少，由2000年至2004年期间平均每年13宗减少至平均每年4宗或以下。
但分析人士指出，面向内部监控而非面向公众的信息通报，让公众对核电站安全的担忧挥之不去，这无助于公众监督和理解核电，实际上也不利于核电本身的发展。
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