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厂房通风_大亚湾核电事件引香港激辩 港人对信息透明不满时代新材

核事件怎样透明 大亚湾核电事件香港激辩,信息公开何时不再内外有别?

 

 

对内部监控负责而非面向公众的信息通报,让公众对核电站安全的担忧挥之不去

 

11月15日,一则发布在香港核电投资有限公司(下称港核投)网站上的例行月度公告,再度触动了香港人敏感的神经。

 

这则公告以新闻稿形式披露,自今年5月至今,大亚湾核电站共有三起“核电站运行事件”发生,其中两起被评为“非等级”(或称0级),另一起被评为1级运行事件。

 

最近的一起事件发生在10月23日。位于广东深圳的大亚湾核电站在一号机组例行大修期间,发现余热排出系统的一段管道出现一处缺陷。根据官方通报,这起1级运行事件不会对电站的安全运作及附近地区构成任何安全、健康及环境影响。

 

但在50公里外的香港,人们对事件发生三周后方向公众通报,难以等闲视之。11月16日下午5时至7时,香港立法会紧急召开特别会议,要求保安局、环境局、天文台、港核投母公司中电控股有限公司的相关人士接受众议员质询,以检讨现有的核事件通报机制,增加透明度。

 

对于在建规模跃居全球第一的中国核电而言,香港的反应可谓挑战。在记录上,中国尚未出现2级以上核事件或事故,但核电的特殊性令任何风吹草动都极易引发恐慌。两度“虚惊”的大亚湾事件,凸显建立有效的核安全信息公开制度、消除公众疑虑的重要性。

 

不过,在中国目前运行的多座核电站中,大亚湾是惟一因为有港资参股而存在推动信息公开“外力”的核电站。时至今日,中国尚无任何针对核电项目信息公开的法律法规出台。

 

此次事件在内地的通报也一如既往。16日中午,当香港立法会召集特别会议前夕,一纸说明悄然出现在大亚湾核电运营管理有限公司(下称运营公司)及其第一大股东中国广东核电集团有限公司(下称中广核)的网站,在首次正式通报事件的同时,宣布缺陷处理已经完成。

 

无需担心核安全

 

根据中广核11月16日披露的故障详情,大亚湾核电站1号机组按计划于10月22日开始第14次停机换料大修。在10月23日的例行检查中,发现大修时使用的余热排出系统的一段管道附近地面有少量硼结晶,经过仔细查找,于10月26日下午确认该管道上有一处缺陷。该事件被评定为1级。
据国际原子能机构的核事故分级表,核事件和核事故共分为0级至7级,0级代表偏差现象,在安全上无重要意义;1级至3级为事件,其中1级代表异常,2级代表事件,3级代表严重事件;4级至7级为事故,其中4级对核电站场外无显著风险,5级对场外有风险,6级叫重大事故,一般指已对场外环境、公众健康、工作人员安全造成危害的事故;7级最严重,为特大事故。前苏联切尔诺贝利核事故和美国三哩岛核事故分别为第7级和第5级。

 

据中广核一名技术人员介绍,硼是控制核反应性的添加剂,负压风机维修,在正常运行情况下(即200多度时),硼融化在水里,在常温情况下就会结晶。发现结晶,浙江车间降温,证明有泄漏,但此次泄漏的量很小,且并未释放到全封闭的安全壳厂房通风之外。

 

这名技术人员说,这种情况在美国、法国、日本已经发生过很多次,技术处理上不成问题,只是维修耗费时间比较长,需要一个月。

 

多名核安全专家和技术人员对本刊记者表示,就公告披露情况而言,这次事件影响非常“微小”,并不严重。

 

中国疾控中心辐射防护与核安全医学所研究员王作元说:“其实1级、2级的事件,一年出现三四次也是正常的,毕竟任何设备运行中都会出现些小毛病。但仍然要加强管理,尽可能使其发生越来越少,尤其是风险等级比较高的事故,一定要防微杜渐。”

 

目前,中国只有中广核、中核、中电投三家企业拥有开发核电的“牌照”。国家环境保护部(下称环保部)下设国家核安全局,负责监督核电站的安全运行及审查工作。核电站的行业主管单位为国家能源局,核材料则由国防科工局管制。

 

中广核在给本刊记者的回复中表示,大亚湾核电站对国家核安全局的汇报包括运行阶段月度报告、年度报告、运行阶段事件报告(事件通告和事件报告)及核事故应急报告。

 

一名核电站运营公司前任高管对本刊记者表示,核电站无论出现哪个级别核事件或事故,都必须向国家核安全局上报,1级或0级可以有几天的缓冲时间,但2级或以上,均必须在24小时内上报,并立即启动应急机制。

 

上述高管指出,截至目前,中国尚未出现过2级以上的事件,因此从来没有出现过需要公众预防的状态。

 

环保部核安全司司长刘华也对本刊记者表示,中国在核电站监管模式上与国际做法完全一致,从工程角度来说,只有核系统由中央直接派出监督员驻厂监督。监督员24小时执行现场监督,从选址、设计、建造、安装、调试,核安全局全过程审查,派员与企业一起工作。“这有点像安监局直接监管小煤窑,不同在于那是抽查式的,我们是24小时现场监督、督查式的独立监督。”

 

港核投公告称,今年大亚湾“核电站运行事件”数目与过去六年相若(每年约为1宗至4宗)。事实上,自2005年开始,大亚湾核电站运行事件的数目大幅减少,由2000年至2004年期间平均每年13宗减少至平均每年4宗或以下。

 

但分析人士指出,铁皮厂房通风降温,面向内部监控而非面向公众的信息通报,让公众对核电站安全的担忧挥之不去,这无助于公众监督和理解核电,实际上也不利于核电本身的发展。



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